2020年，是全面建成小康社會(huì)目的實(shí)現(xiàn)之年，亦是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。自2016年敗興歷下區(qū)先后與重慶武隆區(qū)、湖南永順縣、濟(jì)南濟(jì)陽區(qū)、臨沂沂水縣創(chuàng)立扶貧協(xié)作幫扶關(guān)系，積極探索聯(lián)席推進(jìn)、結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、互學(xué)互助、社會(huì)參與等扶貧協(xié)作新機(jī)制，為受援地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來強(qiáng)大動(dòng)力。截止日前，歷下區(qū)扶貧協(xié)作受援地均已實(shí)現(xiàn)脫貧“摘帽”，助力當(dāng)?shù)?0余萬人實(shí)現(xiàn)脫貧。

上下聯(lián)動(dòng)：推動(dòng)扶貧協(xié)作向縱深發(fā)展

歷下區(qū)準(zhǔn)確把握目的方向和工作重點(diǎn)，聚焦思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任落實(shí)、督導(dǎo)考核“三個(gè)到位”，全面規(guī)范扶貧協(xié)作工作機(jī)制，聚力精細(xì)扶貧。

歷下區(qū)委、區(qū)政府高度注重扶貧協(xié)作工作，將其做為不折不扣必須完成的重大政治任務(wù)，做為全區(qū)干部擔(dān)當(dāng)新使命展現(xiàn)新做為的重要舞臺(tái)，以及實(shí)現(xiàn)區(qū)域科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑，每年定時(shí)召開會(huì)議，專題科研扶貧協(xié)作工作，制定《歷下區(qū)扶貧協(xié)作規(guī)劃》和《扶貧協(xié)作實(shí)施意見》。各街道、各分部與受援地簽定專項(xiàng)幫扶框架協(xié)議，制定詳細(xì)辦法，排出時(shí)間表、任務(wù)書，落實(shí)詳細(xì)項(xiàng)目、資金。

為保證扶貧工作落地落實(shí)，歷下區(qū)安身兩地發(fā)展基本和實(shí)質(zhì)需要，創(chuàng)立“1+13+N”的扶貧協(xié)作幫扶模式，實(shí)施工作進(jìn)度周調(diào)度、月通報(bào)制度。同期，將扶貧協(xié)作工作納入全區(qū)綜合考核，考核成績與干部提拔、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、問責(zé)約談掛鉤。

脫貧攻堅(jiān)工作能否順利推進(jìn)，資金保證是關(guān)鍵。據(jù)說，歷下區(qū)13個(gè)街道與重慶市武隆區(qū)、湘西州永順縣創(chuàng)立50對(duì)辦鎮(zhèn)、13對(duì)村居、73對(duì)村企的結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，形成區(qū)街居(企)三級(jí)立體化幫扶模式。歷下區(qū)撥付財(cái)政資金重點(diǎn)用于受援地基本設(shè)備、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)等扶貧工程，助力當(dāng)?shù)匕l(fā)展。日前該區(qū)已累計(jì)向受援地武隆區(qū)和永順縣投入資金達(dá)1.1億元，重點(diǎn)用于兩地的公路、醫(yī)療、飲水等基本設(shè)備和文化旅游、種植養(yǎng)殖等扶貧項(xiàng)目，使當(dāng)?shù)厮?、電、路、房?span style="color: green;">基本設(shè)備進(jìn)一步提高，人居環(huán)境明顯改善，貧困群眾連續(xù)增收。

產(chǎn)業(yè)扶貧：由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變

用趵突泉水，泡永順莓茶，共享新時(shí)代幸福生活。濟(jì)南市歷下區(qū)與湘西州永順縣創(chuàng)立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系敗興，歷下區(qū)明顯優(yōu)良產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、特殊產(chǎn)業(yè)培育，瞄準(zhǔn)受援地莓茶產(chǎn)業(yè)，持續(xù)深度挖掘和培育莓茶種植，逐步使莓茶產(chǎn)業(yè)作為當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)。截止2020年，歷下區(qū)先后投入東西部扶貧協(xié)作援建資金1145萬元助力當(dāng)?shù)剌璁a(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。日前，該縣莓茶種植面積達(dá)22000多畝，新建各類茶葉加工項(xiàng)目7個(gè)，高標(biāo)準(zhǔn)莓茶加工廠房12個(gè)。截止2020年8月，全縣莓茶產(chǎn)量達(dá)900多噸，營銷收入突破1.5億元，帶動(dòng)全縣5725名建檔立卡戶、24568名種植戶實(shí)現(xiàn)致富增收。

歷下區(qū)安身比較優(yōu)良，樹立可連續(xù)、可復(fù)制的扶貧協(xié)作工作理念，將扶貧重點(diǎn)放在“授之以魚不如授之以漁”上，重點(diǎn)經(jīng)過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)脫貧，實(shí)現(xiàn)扶貧由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變。

實(shí)行“訂單式”扶貧，切實(shí)把歷下產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)優(yōu)良與受援地資源、市場、勞動(dòng)力優(yōu)良結(jié)合起來，以產(chǎn)業(yè)扶貧撬動(dòng)脫貧攻堅(jiān)新杠桿。近年來，歷下區(qū)與受援地一起確定脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目30余個(gè)。其中，與沂水縣簽定6個(gè)項(xiàng)目協(xié)議，總投資超8億元，帶動(dòng)就業(yè)5000余人。雪原昌盛項(xiàng)目2.6億元資金所有到位，現(xiàn)已正常生產(chǎn);年產(chǎn)1200臺(tái)UV平板打印機(jī)項(xiàng)目到位資金1050萬元，項(xiàng)目預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.6億元。積極探索確定適合雙方一起發(fā)展的“飛地經(jīng)濟(jì)”思路。

“雙線發(fā)力”：創(chuàng)新開展消費(fèi)扶貧

今年7月，濟(jì)南市歷下區(qū)消費(fèi)扶貧制品內(nèi)部推介會(huì)上，來自湘西永順、重慶武隆的50余種扶貧農(nóng)制品，經(jīng)過直播帶貨、現(xiàn)場簽約等方式，實(shí)現(xiàn)營銷額150余萬元。

歷下區(qū)全力幫助受援地拓寬特殊農(nóng)制品營銷途徑，采取線上與線下相結(jié)合的方式，與知名電商和直播平臺(tái)合作開展網(wǎng)上營銷，并在全區(qū)設(shè)立了7個(gè)農(nóng)特產(chǎn)品展銷點(diǎn)和體驗(yàn)店，累計(jì)營銷兩地農(nóng)特制品近1000萬元。引導(dǎo)動(dòng)員社會(huì)力量開展助困、助學(xué)、助殘等行動(dòng)，捐贈(zèng)物資和現(xiàn)金達(dá)1100余萬元。

歷下積極發(fā)揮消費(fèi)市場、開放平臺(tái)的優(yōu)良，借助網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)等雙線發(fā)力，促進(jìn)幫扶地區(qū)三產(chǎn)融合發(fā)展。如今，歷下區(qū)基本完成上級(jí)下達(dá)的組織領(lǐng)導(dǎo)、人才支援、資金支持、勞務(wù)協(xié)作和攜手奔小康等工作指標(biāo)。

扶智+扶志：提振了脫貧“精氣神”

脫貧攻堅(jiān)，離不開人才的支撐。歷下區(qū)加強(qiáng)黨建、科技、勞務(wù)等方面的專項(xiàng)合作，積極促進(jìn)與受援地進(jìn)行黨政干部、專業(yè)人才、專業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等民生工程的合作交流。

歷下區(qū)統(tǒng)一全區(qū)資源，多形式選派干部人才，多途徑培養(yǎng)被幫扶地骨干，鼓勵(lì)專業(yè)干部人才參與扶貧協(xié)作工作，大力選派優(yōu)秀人才到當(dāng)?shù)亻_展掛職、支醫(yī)支教工作。經(jīng)過雙向掛職、兩地培訓(xùn)、拜托培養(yǎng)、指點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、創(chuàng)立遠(yuǎn)程醫(yī)療(教育)模式、共享互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療(教育)等途徑，連續(xù)加大對(duì)受援地“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)力度。截止日前，歷下區(qū)選派3名黨政干部、60余名專業(yè)人才到受援地開展掛職交流工作，有效促進(jìn)了該區(qū)與受援地之間的觀念互通、思路互動(dòng)、技術(shù)互學(xué)、作風(fēng)互鑒。

同期，歷下區(qū)大力實(shí)施勞務(wù)協(xié)作，持續(xù)提高當(dāng)?shù)孛撠毮芰Α＠塾?jì)培訓(xùn)3000余人次，創(chuàng)立扶貧車間20余個(gè)，幫忙群眾在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，吸引200余人次到歷下區(qū)就業(yè)，日前就業(yè)人員實(shí)現(xiàn)所有脫貧。（公眾報(bào)業(yè)·公眾日報(bào)客戶端記者 趙國陸 報(bào)告 ）